村务后台 — 村务公开

学这个要多久：15 分钟
你能做什么：把村里该公开的信息发布给村民看
适合谁：村委文员、村主任

政策依据：《村民委员会组织法》《村务公开条例》要求村里定期公开村务。

一、这是做什么的

「村务公开」= 把村里的"事"和"钱"告诉村民。
- 财务公开（收支、补贴、低保发放）
- 事务公开（村道建设、集体资产处置、宅基地审批）
- 决策公开（村民代表会议决议、招投标）
- 民政公开（低保名单、贫困户名单）

村民有权知道村里怎么花钱、怎么决策。这个模块就是让"公开"成为日常。

二、怎么进入

┌─────────────────────────────────────┐
│ 〔首页〕 〔公告〕 ... 〔村务公开〕 〔村规签字〕 ...  ← 顶部菜单
│                                  ↑      │
│                              点这个    │
└─────────────────────────────────────┘

• 顶部菜单 → 〔村务公开〕
• 看到「村务公开管理」页面

三、你会看到什么

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  📖 村务公开                                                       │
│                                                                    │
│  〔 🔍 标题 〕 〔分类：财务 ▼〕 〔+ 新增公开〕                    │
│                                                                       │
│  ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐│
│  │ 标题            │ 分类   │ 公开级别  │ 发布时间      │状态│操作││
│  ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤│
│  │ 9月财务收支     │ 财务   │ 全村+区  │ 10-10 09:00│ 已发│...││
│  │ 村道改造决议    │ 决策   │ 全村     │ 10-05 14:00│ 已发│...││
│  │ 9月低保发放     │ 民政   │ 仅本村   │ 10-08 10:00│ 已发│...││
│  │ 招投标公告      │ 事务   │ 全村+区  │ 待发布      │ 草稿│...││
│  └──────────────────────────────────────────────────────────────┘│
│                                                                    │
│  共 56 项  <上一页  1 2 3 下一页>                                 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

四、每列是什么

五、常用操作

操作 1：新增公开

1. 点 〔+ 新增公开〕
2. 弹出窗口：

┌────────────────────────────────────────┐
│  新增村务公开                          │
├────────────────────────────────────────┤
│                                        │
│  标题*：  ┌──────────────────────┐    │
│           │ 9月财务收支          │    │  ← 必填
│           └──────────────────────┘    │
│                                        │
│  分类*：  ◉ 财务  ○ 事务  ○ 决策      │  ← 必选
│            ○ 民政  ○ 其他              │
│                                        │
│  公开级别*：                           │
│    ○ 仅本村（敏感 / 内部）            │  ← 影响公开范围
│    ● 全村（村民客户端可见）            │
│    ○ 全村+区级公开网（区里也能看）     │
│                                        │
│  内容*：  ┌──────────────────────┐    │
│           │ 一、收入：            │    │  ← 必填
│           │ 1. 集体土地租金 ¥5000 │    │
│           │ 2. 上级拨款 ¥20000   │    │
│           │ ...                  │    │
│           └──────────────────────┘    │
│                                        │
│  附件：                                │
│  📎 〔+ 上传附件〕                    │
│                                        │
│  公开时间：                            │
│    ◉ 立即公开                          │
│    ○ 定时公开                          │
│                                        │
│  公开时长：                            │
│    ● 长期公开                          │
│    ○ 30 天后撤回                       │
│    ○ 7 天后撤回                        │
│                                        │
│  【保存为草稿】  【发布】                │
└────────────────────────────────────────┘

3. 填标题
4. 选分类（财务最常用）
5. 选公开级别：
   - 仅本村：内部信息（涉及个人隐私）
   - 全村：村民客户端可见
   - 全村+区级公开网：同步到区里"村务公开网"（招投标、重大事项）
6. 填内容（写详细！）
7. 上传附件（如财务报表、合同扫描件）
8. 选公开时间（定时 = 提前设好时间自动发）
9. 选公开时长（重要事项长期公开）
10. 点 〔发布〕

✅ 「发布成功」= 村民客户端能看到 + 区级公开网（如果选了）

操作 2：看公开详情 / 浏览量

• 列表 → 「操作」列 → 〔查看〕
• 看到详情 + 浏览量 / 阅读量（村民看了多少次）

操作 3：编辑 / 撤回

编辑：
- 已发公开能改内容（改正错字）
- 改了会自动追加"[YYYY-MM-DD] 编辑说明"

撤回：
- 列表 → 「操作」列 → 〔撤回〕
- 撤回后村民看不到
- 适用：发错了 / 隐私问题

操作 4：分类管理

• 顶部 〔分类管理〕
• 配置常用分类（如"财务-月度" / "事务-基建" / "民政-低保"）
• 复用模板 → 减少每次填

操作 5：公开统计

• 顶部 〔统计〕
• 看本月公开数 / 各分类占比 / 浏览量
• 镇里 / 区里汇报用

操作 6：批量导出

• 顶部 〔批量导出〕 → 选时间 / 分类
• 导出 PDF / Excel → 区里检查用

六、不会了怎么办（FAQ）

Q1：什么必须公开？

按《村务公开条例》：
- ✅ 财务公开（每月 1 次，5 号前）
- ✅ 事务公开（村道、宅基地、集体资产）
- ✅ 决策公开（村民代表会议决议）
- ✅ 民政公开（低保 / 五保 / 贫困户名单）

❌ 不能公开：
- 个人隐私（身份证号 / 手机号 / 家庭收入详情）
- 内部文件（未决议的会议记录）

Q2：什么时候公开？

• 财务：每月 5 号前（紧急）
• 事务：发生后 7 天内
• 决策：决议后 3 天内
• 民政：调整后 7 天内

Q3：村民看不到？

• 检查"公开级别"（仅本村=只有本村人能看）
• 让村民下拉刷新
• 村民客户端在"首页"或"村务公开"标签找

Q4：能设"仅户主可见"吗？

• 当前版本不支持（v1）
• 仅"本村 / 全村 + 区级"两档

Q5：撤销会留底吗？

• ✅ 会，系统记录"何时撤销 / 谁撤销"
• 区里 / 镇里可查

七、改错了怎么办

八、村务公开的好习惯

✅ 及时：
- 财务每月 5 号前公开
- 重要事项7 天内公开
- 不拖（拖久了村民投诉"暗箱操作"）

✅ 详细：
- 不只说"修了村道"
- 要说"修了 XX 米、用了 XX 元、施工方是 XX"

✅ 附件：
- 有图有真相（施工前 / 中 / 后照片）
- 重要文件扫描存档

✅ 保留底稿：
- 每月导出 PDF 备份
- 应付上级检查

✅ 配合公告：
- 发了"村务公开" + 同步发条"公告"提醒村民

下一步：16-村规签字.md